Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ, реализация продовольственных товаров, к которым относятся овощи (в том числе картофель), облагается НДС по ставке 10%.

Что касается тары, то следует обратиться к Методическим указаниям по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных приказом Минфина России от 28 декабря 2001 года №119н. На основании пункта 162 (абзац 2) этого документа, одноразовая тара обычно подлежит включению в себестоимость продукции, которая в нее упакована, и отдельно не оплачивается.

Из всего вышесказанного следует вывод, что продажа картофеля и других овощей, упакованных в лотки, облагается НДС по ставке 10%. Аналогичного мнения придерживаются и чиновники Минфина (письмо ведомства №03-07-07/5746 от 04.02.2016).