Правительство РФ временно освободило от контрольно-надзорных мероприятий производственные объекты, которые понесли ущерб в результате атак с применением беспилотников и других средств огневого воздействия. Мера призвана снизить административную нагрузку на предприятия, восстанавливающие поврежденное имущество, и позволить им направить ресурсы именно на ремонтные работы, а не на прохождение проверок.
Основанием стало Постановление Правительства РФ от 25.09.2026 № 1238, которое внесло изменения в Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Документ вступил в силу со дня официального опубликования.
Кого и на какой срок затрагивает мораторий
Новые правила действуют ограниченный период и распространяются на конкретную категорию объектов, а не на бизнес в целом. Важно понимать три ключевых параметра: сроки действия, круг объектов и дату отсчета ущерба.
- период действия – с 28 сентября 2026 года до 1 октября 2027 года;
- объекты – производственные объекты коммерческого сектора;
- условие – ущерб в результате атак получен начиная с 1 января 2026 года.
В отношении таких объектов не назначаются плановые проверки, а также приостанавливается проведение ряда внеплановых контрольно-надзорных мероприятий.
Справка! Информация о причинении ущерба может быть направлена в контрольный (надзорный) орган вместе с ходатайством самого предприятия либо поступить в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе от органов предварительного следствия, дознания, государственных органов и органов местного самоуправления.
Когда внеплановая проверка все же возможна
Полного «иммунитета» от контроля мораторий не дает. Законодатель сохранил ряд оснований, при которых инспекторы вправе прийти к пострадавшему бизнесу даже в льготный период. Эти исключения связаны прежде всего с рисками для жизни людей и безопасности государства.
Внеплановые мероприятия допускаются в следующих случаях:
- По требованию прокуратуры.
- По поручениям Президента РФ и Правительства РФ.
- При поступлении информации о причинении вреда жизни и здоровью граждан или безопасности государства.
- При работе бизнеса без уведомления о начале предпринимательской деятельности.
- При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Отдельное основание – контроль устранения ранее выявленных нарушений. Если предприниматель сообщил, что исправил недочеты, инспектор вправе проверить эту информацию. При этом верификацию разрешено проводить дистанционно – через мобильное приложение.
Важно! Незавершенные на день вступления постановления в силу контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты, проведение которых больше не предусмотрено новыми правилами, нужно закрыть в течение 5 рабочих дней. Для этого составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия или акт о проведении профилактического визита, а издание дополнительных приказов и решений не требуется.
Сферы контроля, на которые мораторий не распространяется
Помимо общих исключений, действие моратория не затрагивает отдельные виды надзора, где цена ошибки особенно высока. Для наглядности сведем эти направления в таблицу.
Вид контроля (надзора) | Объекты, на которые распространяется |
|---|---|
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности | Опасные производственные объекты II класса опасности |
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений | Гидротехнические сооружения II класса |
Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности | Без ограничений |
Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования | Без ограничений |
Федеральный государственный энергетический надзор | Без ограничений |
По этим направлениям внеплановые мероприятия сохраняются в полном объеме независимо от того, пострадал ли объект от атаки.
Цель моратория на проверки
Как пояснил заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, мера направлена на поддержку предприятий, которые восстанавливают поврежденные объекты, и на снижение административного давления. Логика проста: в период ремонта силы и средства бизнеса должны быть сосредоточены на восстановлении, а не на подготовке к проверкам и прохождении контрольных процедур.
Таким образом, компаниям, попавшим под атаку с начала 2026 года, стоит заранее позаботиться о документальном подтверждении ущерба – именно наличие такой информации у контрольного органа запускает механизм освобождения от проверок.
Для снижения налоговых рисков по ст. 54.1 НК РФ бизнес использует сервис Контур.Фокус.
Добавить комментарий