В ходе проведения проверки налоговая инспекция потребовала у предпринимателя предоставления дополнительного пакета документов. Однако ИП не смог выполнить требование налоговой ввиду отсутствия требуемых материалов. Инспекторы оштрафовали компанию. Чьи действия были неправомерны разберём в статье.
Суть спора: отказ в предоставлении дополнительных материалов для проверки
Инспекторы выехали на документарную проверку по месту регистрации индивидуального предпринимателя, в ходе которой потребовали представить дополнительные документы, подтверждающие расходы. ИП отказал в предоставлении подобной документации, ссылаясь на то, что в учёте он использует УСН с объектом налогообложения «доходы», а подобной режим позволяет не вести учёт расходной документации.
Инспекторов такой аргумент не устроил, ими было принято решение лишить предпринимателя права применять в учёте «упрощёнку» и перевести его на общий режим налогообложения, также был начислен штраф.
Читайте также Сокращён срок проведения камеральной проверки по НДС
Позиция судов: всегда ли правомерен штраф за непредставление документов
Судебная практика показывает, что в рассматриваемой ситуации действия налоговиков являются необоснованными, а санкции неправомерными.
В своём решении судьи ссылаются на тот факт, что в обязанности налогоплательщика, использующего в деятельность УСН с объектом «доходы», не входит хранение расходных документов, а значит ИП не мог их предоставить для изучения налоговым инспекторам.
В соответствии с п. 1 ст. 109 НК РФ сложившаяся ситуация является обстоятельством, которое позволяет не привлекать лицо к ответственности, в связи с отсутствием факта нарушения, а, следовательно, вины лица в его нарушении.
Чтобы применить штрафные санкции, инспекторам необходимо доказать факт того, что предприниматель должен был вести учёт расходной документации и у него была возможность её предоставить.
Такая позиция содержится сразу в нескольких судебных решениях Арбитражных судов:
- Постановление арбитражного суда ЗСО от 26.01.2018 по делу А70-16258/2016
- Постановление арбитражного суда СЗО от 08.06.2016 по делу А66-13779/2014
- Постановление арбитражного суда ЦО от 26.05.2016 по делу А09-7104/2015
Также судьи отмечали, что привлекать к ответственности за отказ в предоставлении документов налоговой инспекции на основании ст. 126 НК РФ, можно только в том случае, если они фактически имеются у налогоплательщика (или должны иметься).
Читайте также Важные изменения в законодательстве, произошедшие осенью 2020 года
