В конце 2019 года Президентом России был подписан закон №486-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статью 2.3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Цель внесённых поправок – устранение разногласий по срокам взаимодействия страхователя с ФСС, а также введение досудебного порядка для разрешения споров при назначении страховых выплат, связанных с травматизмом и профзаболеваниями. Также в законе уточнён порядок регистрации страхователя.
Содержание
С какой целью были внесены поправки?
Необходимость внесения изменений была продиктована наличием правовых пробелов в Федеральном законе 125-ФЗ. Механизм начисления взносов откорректирован с учётом особенностей применения закона на практике.
Предполагается, что введение досудебного решения споров значительно снизит количество обращений в судебные инстанции. Воспользоваться таким правом будет намного проще, так как новые поправки значительно упрощают саму процедуру подачи жалобы. Кроме того, уточнение применяемого регламента должно внести ясность по длительности рассматриваемой процедуры.
Как изменились сроки рассмотрения претензий
С учётом новых поправок многие сроки теперь нужно исчислять не в календарных, а в рабочих днях, например, это касается следующих действий:
- Срок направления требования об уплате задолженности, выявленной в результате камеральной проверки, не должен превышать 5 рабочих дней. Такой же регламент установлен при выдаче справок о состоянии лицевого счёта.
- В случае выявления ошибочных расчётов страхователь должен предоставить пояснения в течение 5 рабочих дней. Подтверждающие документы по новому регламенту должны быть предоставлены в течение 10 рабочих дней.
- На отправку возражения при несогласии с результатами акта проверки страхователю отводится 15 рабочих дней.
Обратите внимание, что далеко не все сроки были автоматически пересчитаны в рабочие дни. Например, решение о предоставлении отсрочки по уплате задолженности, штрафов и пеней может быть принято фондом в течение 30 календарных дней.
Новый порядок обжалования актов проверки ФСС
С 1 апреля 2020 года вводится новый упрощённый порядок решения спорных ситуаций, связанных с начислением страховой премии. По новому регламенту решение фонда о назначении или отказе в выплате обеспечения в случае наступления страхового случая на производстве можно обжаловать в досудебном порядке.
Право на подачу жалобы предоставляется самому застрахованному лицу либо в случае его смерти уполномоченному представителю. При принятии решения в пользу физического лица требования ФСС полностью аннулируются.
Рассмотрение жалобы в досудебном порядке по новому регламенту должно происходить не более 10 рабочих дней. В определённых случаях этот период может быть увеличен вдвое. Уведомление об удовлетворении жалобы или отказе в предоставлении выплаты должно быть доставлено страхователю в течение 3 рабочих дней.
В соответствии с внесёнными изменениями в Федеральный закон 125-ФЗ заявление на назначение страховой выплаты может быть подано как на бумажном носителе, так и в электронном виде, например, через портал госуслуг. Новые поправки к закону не предусматривают оплату государственной пошлины в случае проведения досудебного разбирательства.
Уточнение порядка регистрации страхователей
С 2020 года законом установлен новый регламент регистрации. Теперь срок оформления страхователя в территориальном отделении ФСС не должен превышать 3 рабочих дней со дня предоставления юридическому лицу сведений из ЕГРЮЛ. В случае перехода на консолидированный баланс обособленные подразделения не должны сниматься с учёта в территориальном отделении ФСС. Отправка в фонд извещения о произошедших изменениях не предусмотрена.
Поправки, регламентированные 486-ФЗ, вступают в силу с 8 января 2020 года. Исключением является пункт о досудебном порядке рассмотрения споров. Он начинает действовать с 1 апреля 2020 года.
