Лимит доходов для НДС на УСН предлагают заморозить

Малому бизнесу могут продлить действующий лимит доходов для освобождения от НДС при УСН. Законопроект № 1256655-8 предусматривает сохранение порога на уровне 20 млн рублей в год до 2028 года включительно.

Что предлагают изменить

Поправки в статью 145 НК РФ подготовила группа парламентариев, в числе которых председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Законопроект предлагает не снижать порог выручки для применения упрощенной системы налогообложения без уплаты НДС для малого и среднего бизнеса.

Среди авторов инициативы – представители «Единой России», включая Владимира Якушева, Владимира Васильева, Андрея Макарова и других депутатов.

«Это реальное решение многих вопросов, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса. Это очень важный импульс, который даёт эффект по развитию малого бизнеса», – заявил Андрей Макаров.

Какие лимиты предусмотрены законопроектом

Документ предусматривает сохранение лимита в 20 млн рублей до конца 2028 года, после чего порог планируется поэтапно уменьшить до 15 млн и 10 млн рублей.

Отдельно в материалах к инициативе описан порядок перехода на уплату НДС при превышении лимитов:

1. С начала 2029 года НДС придется платить, если в 2028 году набрано более 20 млн рублей дохода.
2. В течение 2029 года перейти на НДС нужно с 1-го числа месяца, следующего за месяцем превышения, если в 2029 году заработано более 20 млн рублей.
3. С начала 2030 года НДС придется платить, если в 2029 году набрано более 15 млн рублей дохода.
4. В течение 2030 года перейти на НДС нужно, если в 2030 году заработано 15 млн рублей и больше.
5. С начала 2031 года НДС придется платить, если в 2030 году набрано более 10 млн рублей дохода.
6. В течение 2031 года перейти на НДС нужно, если в 2031 году заработано свыше 10 млн рублей.

Почему вопрос порога НДС стал актуальным

Изменения, вступившие в силу в 2026 году, предусматривают поэтапное снижение порога годовых доходов, после превышения которого малый бизнес на УСН и патентной системе налогообложения должен платить НДС. В прошлом году освобождение касалось бизнеса с выручкой до 60 млн рублей.

В результате в 2026 году у значительной доли малого бизнеса появилась обязанность платить НДС. При действующей траектории порог должен был снизиться с 2027 года до 15 млн рублей, а с 2028 года – до 10 млн рублей.

Против дальнейшего снижения выступали РСПП, «Опора России» и ТПП. С инициативой сохранить порог по НДС для УСН на уровне 20 млн рублей выступал Российский союз промышленников и предпринимателей; об этом заявлял глава РСПП Александр Шохин. Малый и средний бизнес через «Опору России» также просил приостановить дальнейшее понижение порога годового дохода для плательщиков НДС.

Позиция Госдумы, бизнеса и президента

Андрей Макаров сообщил, что после обращения «Опоры России» партия «Единая Россия» начала мониторинг влияния новых налоговых правил на состояние малого бизнеса. По его словам, эта работа будет продолжена, а результаты учтут при подготовке новых инициатив.

Первый зампред Госдумы Александр Жуков также призывал пересмотреть решение о повышении налоговой нагрузки на бизнес.

Президент России Владимир Путин на ПМЭФ-2026 выступил за продление действующих условий для плательщиков УСН на максимально длительный срок. По словам Вячеслава Володина, такая мера затронет более 360 тысяч субъектов МСП.

Как будет рассматриваться законопроект

Вячеслав Володин сообщил, что законопроект направлен в комитет по бюджету и налогам. По его словам, Госдума рассмотрит инициативу в приоритетном порядке, определившись со сроками ее обсуждения на ближайшем Совете ГД.

В пояснительной записке отмечается, что инициатива соответствует недавнему президентскому поручению и уже получила поддержку правительства.

Какие послабления уже принимались для общепита

Ранее Госдума в апреле приняла временные послабления для общепита – с 1 апреля по 31 декабря. От уплаты налога освободили бизнес в сфере общепита на УСН и ПСН, который стал плательщиком НДС только в этом году.