Налоговые каникулы для ИП: как правильно применить льготу в 2020 году

В 2020 году заканчивается действие льготного периода для начинающих предпринимателей, зарегистрированных с января 2015 года. Налоговые изменения в текущем году значительно расширены. Давайте разберёмся более подробно обо всех нюансах этой волнующей темы.

Ещё в 2019 году аналитики АО «Альфа-Банка» представили анализ «Пульс малого бизнеса», задачей которого было изучение проблем и ожиданий индивидуальных предпринимателей, а также оценке реальной экономической ситуации. Эксперты отметили, что наиболее благоприятным фактором для успешного развития ИП и малого бизнеса, увеличения потребительского спроса являются следующие факторы:

• снижение налогового бремени
• уменьшение ставок по банковским кредитам

Наиболее трудным в экономическом плане для индивидуальных предпринимателей стал 2016 год. Ранее чиновники отмечали необходимость снижения фискального бремени. Одним из послаблений стали налоговые каникулы.

Кто и когда может воспользоваться привилегией налоговых каникул

Федеральный закон от 29.12.2014 N 477-ФЗ внёс поправки в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации. Нововведения по использованию льготного периода или фискальных каникул касаются впервые зарегистрированных плательщиков в качестве ИП, применяющих:

• упрощённую систему налогообложения
• патентную систему налогообложения

Налоговые каникулы или фискальное послабление – это время, когда ИП может применять 0% ставку, установленную 477-ФЗ.

Для того, чтобы применить 0% ставку, должны быть выполнены 4 условия:

1. Физическое лицо должно быть впервые зарегистрированным в качестве предпринимателя в период с 01.01.2015 г.
2. Индивидуальный предприниматель должен применять УСН или ПСН. Если ИП использует иную систему налогообложения, он может перейти на упрощёнку или патент, для того чтобы воспользоваться привилегиями.
3. Нулевую ставку можно применять только в определённой сфере деятельности:

• производство
• социальная деятельность
• научная сфера
• бизнес в области гостиничного хозяйства: сдача жилья внаём согласно пункту 4 статьи 346.20 НК РФ. В текущем 2020 году применять льготы могут гостевые дома и небольшие отели Крыма

Региональными законодательными актами могут быть дополнены или изменены виды предпринимательской деятельности, поэтому перед применением налоговых каникул необходимо уточнить этот момент.

4. Доля доходов, получаемых от льготного вида деятельности, должна превышать 70% от общей годовой выручки.

Срок действия преференции – 2 налоговых периода, отсчёт которых начинается с момента регистрации физлица в качестве индивидуального предпринимателя.

Власти на местном уровне имеют право вводить дополнительные ограничения на применение налоговых льгот в зависимости от следующих факторов:

• средней численности сотрудников
• предельного лимита доходов за год

Индивидуальные предприниматели должны знать, что фискальные каникулы применяются только в отношении налога, уплачиваемого при упрощённой или патентной системе налогообложения. Это не даёт право использовать льготы для исчисления других видов налогов. Кроме того, за ИП сохраняется обязанность во время применения нулевой ставки уплачивать страховые взносы в ПФР за себя и наёмных сотрудников.

Срок действия налоговых каникул с 01.01.2015 по 31.12.2020 года. В текущем году предприниматели могут ещё воспользоваться фискальной льготой, сэкономить средства и поправить своё финансовое положение.

ИП состоял ранее на налоговом учёте. Сможет ли он воспользоваться преференциями при повторной регистрации?

Наиболее распространённый вопрос, применяются ли фискальные льготы для предпринимателей, ранее состоявших на налоговом учёте и зарегистрировавшихся вновь после вступления 477-ФЗ в силу.

Это довольно спорный вопрос, в поисках ответа обратимся к дословной трактовке нормативных актов, проанализируем комментарии Минфина и судебную практику.

1. В письме № 03-11-11/40882 от 12 июля 2016 года Министерство финансов поясняет, что применение нулевой ставки возможно только для впервые зарегистрированных ИП после 01.01.2015 г. Не допускается использование фискальной льготы для предпринимателей, ранее состоявших на учёте в ФНС, завершивших свою деятельность и зарегистрировавшихся вновь.
2. Судебная практика доказывает наличие неоднозначных ситуаций в плане применения фискальной льготы предпринимателями, вставшими на учёт в очередной раз.
   В судебной практике, связанной с использованием глав Налогового кодекса 26.2, 26.5 в отношении индивидуальных предпринимателей, отмечается, что ставка налогов 0% для ИП, работающих на упрощёнке или патенте, распространяется не только для ИП, зарегистрированных впервые, но и к тем, кто ранее завершил деятельность и впоследствии её возобновил.

Точку в этом споре поставил Верховный суд.

Главная цель фискальных льгот направлена на поддержку субъектов малого бизнеса, в том числе и на тех, кто решил возобновить свою деятельность. Трактовка Верховного суда основывается на дословном прочтении пункта 4 статьи 346.20, пункта 3 статьи 346.50 Налогового кодекса. Нормативным документом регламентировано применения налоговой ставки 0 % является начало осуществления (возобновления) официальной предпринимательской деятельности гражданином впервые после начала действия соответствующего закона субъекта РФ, а не за весь период деятельности гражданина.

Верховный суд поясняет: граждане, ранее зарегистрированные в качестве предпринимателей и прекратившие осуществление своей деятельности, после повторной регистрации с 01 января 2015 года попадают под действие ФЗ согласно пункту 4 статьи 346.20, пункту 3 статьи 346.50 Налогового кодекса. В противном случае нарушается равенство плательщиков налогов и нарушение их прав согласно статье 3 пункта 2 НК РФ.

Как сообщить в ФНС, что вы воспользовались налоговыми каникулами

ИП, ведущие деятельность на УСН или ПСН, обязаны следующим образом уведомить ФНС о применении налоговых каникул.

Региональные законы о налоговых каникулах: особенности применения

Местные органы власти наделены правом изменять сроки действия фискальных послаблений, а также корректировать виды деятельности предпринимателей, которым предоставлено право воспользоваться нулевой процентной ставкой. В одних регионах ИП получают право в течение двух лет использовать преференции, в других – только один год.

Кроме того, региональные власти могут вводить ограничения по следующим факторам:

• по среднесписочной численности сотрудников
• по максимальному размеру годовых доходов, получаемых ИП от ведения деятельности в рамках применения нулевой ставки

Для того чтобы узнать, имеет ли право ИП воспользоваться нулевой ставкой, нужно просто найти свой регион в приведённой таблице. В ней собраны все субъекты, в том числе и те, у которых фискальная льгота уже закончилась.