В Госдуму внесён законопроект, который может значительно упростить жизнь начинающим предпринимателям. Если поправки в КоАП РФ примут, предприниматели смогут избежать штрафа за первое нарушение, ограничившись предупреждением. Это станет шагом к снижению давления на малый и средний бизнес, особенно на тех, кто только начинает деятельность и ещё осваивается в требованиях законодательства.
Содержание
В чём суть инициативы
Сейчас возможность заменить штраф на предупреждение есть только в случае, если нарушение выявлено в рамках проверок по закону № 248-ФЗ «О государственном контроле». Это ограничение исключает множество других ситуаций, когда предприниматель формально нарушил правила, но сделал это неумышленно и впервые.
Законопроект № 941255-8 предлагает расширить действие смягчающей нормы. Предупреждение, вместо штрафа, можно будет применять в любом случае, если:
- нарушение связано с ведением бизнеса или другой экономической деятельностью;
- нарушение выявлено при любом виде государственного или муниципального контроля;
- нарушение установлено в рамках других контрольных полномочий, предусмотренных федеральными законами, указами Президента или постановлениями Правительства.
Условие: правонарушение совершено впервые, не причинило вреда людям, окружающей среде, объектам культурного наследия или не вызвало имущественный ущерб.
Что именно меняется в КоАП
Законопроект вносит точечные изменения в три статьи Кодекса об административных правонарушениях. Цель — сделать подход к первым нарушениям более справедливым и единообразным:
- Статья 4.1 (ч. 3.5) — уточнены случаи, когда возможно назначение предупреждения. Теперь к ним относятся и те, что выявлены за рамками закона № 248-ФЗ.
- Статья 4.1.1 — добавляется часть 1.1. В ней говорится: даже если статья КоАП не предусматривает предупреждение, оно всё равно может быть назначено вместо штрафа — при наличии условий.
- Статья 4.4 — вводится примечание. Оно закрепляет правило: если в рамках одной проверки выявлено несколько первых нарушений, связанных с бизнесом, можно применять общее смягчение.
Когда изменения вступят в силу
Если закон примут, он начнёт действовать с момента официального опубликования. Проект уже внесён на рассмотрение и получил поддержку ряда депутатов от «Единой России».
Почему предпринимателям важно это смягчение
На практике предприниматели часто сталкиваются с неравными условиями. Например, за непредставление отчётности в Росстат — штраф, даже если это произошло впервые. Почему? Потому что Росстат действует по своим внутренним регламентам, а не в рамках закона о госконтроле. В результате один и тот же бизнес может быть наказан по-разному — в зависимости от ведомства.
Эта правовая «дыра» порождает несправедливость и дополнительное давление на бизнес. Новый закон устраняет неравенство и позволяет применять единый подход: первый раз — предупреждение, если не было серьёзных последствий.
Как легко сдавать отчётность и избежать штрафов
Если вы работаете с отчётностью, используйте Контур.Экстерн — надёжный сервис для электронной сдачи форм во все контролирующие органы: ФНС, Росстат, ПФР, ФСС, Роспотребнадзор и другие. Он автоматически проверяет формы перед отправкой и помогает избежать ошибок, которые могут стать причиной административных штрафов.
Контур.Экстерн поможет:
- сдать отчёты точно в срок;
- быстро исправить замечания контролёров;
- работать в одном окне — без сложностей и переключений.
Снижение административной нагрузки начинается с правильного инструмента — выберите Контур.Экстерн, чтобы контролировать сроки, формы и риски.
Читайте также: Минфин опубликовал проект нового Федерального стандарта бухгалтерского учета «Расходы»