Социальный контракт – это соглашение, которое заключается между гражданином и органом соцзащиты. Соцзащита разрабатывает для гражданина, обратившегося за помощью, персональный план действий, а гражданин, в свою очередь, обязуется их выполнять.(ст. 8.1 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2394 финансовая поддержка предоставляется для помощи в трудоустройстве, переобучения или открытия бизнеса.
Содержание
Цели соцконтракта и размеры выплат
Государство оказывает гражданам социальную помощь в формате соцконтракта по нескольким направлениям. Финансовая поддержка предоставляется для достижения конкретной цели. Чтобы получить образование, гражданин может получить максимум 30 тыс. руб., а на открытие своего дела – единоразовую выплату в размере до 250 тыс. руб.
Для вашего удобства мы подготовили таблицу, в которой перечислены цели соцконтракта и размеры выплат.
| Цели | Размеры выплат |
| преодоление тяжёлой жизненной ситуации | ежемесячная или единоразовая финансовая помощь |
| поиск работы |
|
| получение образования или переобучение | до 30 тыс. руб.:
|
| развитие подсобного хозяйства | до 100 тыс. руб. |
| запуск бизнеса | до 250 000 руб. |
В зависимости от цели социальный контракт заключается сроком от 3-х до 12-ти месяцев. Соцконтракт на преодоление тяжёлой жизненной ситуации заключается на срок не более 6-ти месяцев, на поиск работы – не более 9-ти месяцев, на запуск бизнеса – на 12 месяцев.
Особенности заключения соцконтракта
Государство предоставляет гражданам финансовую помощь в формате соцконтракта, чтобы помочь перейти на самостоятельное обеспечение, поэтому выплаты можно использовать лишь по назначению. Получив 250 тыс. руб. на открытие своего дела, гражданин обязуется зарегистрироваться в качестве самозанятого или ИП и потратить полученные средства на конкретную цель. А именно:
- оплатить госпошлину при регистрации ИП
- оплатить аренду помещения (на сумму, не превышающую 15% от всей выплаты)
- приобрести оборудование
- создать и обеспечить оснащением дополнительные рабочие места
Кому полагается единоразовая выплата
Финансовая поддержка в размере 250 тыс. руб. полагается трём категориям граждан.
- Одинокие малоимущие граждане при условии, что последние 3 месяца их среднедушевой доход не превысил региональный прожиточный минимум.
- Малообеспеченные граждане при условии, что последние 3 месяца среднедушевой доход семьи не превысил региональный прожиточный минимум.
Например, в Краснодаре проживет семья из 3-х человек. Супруг зарабатывает 50 тыс. руб., супруга – неработающая домохозяйка. У них есть ребёнок, который ходит в школу. В 2022-ом величина прожиточного минимума в Краснодарском крае составляет 12 148 руб. Ежемесячный доход семьи составляет 50 тыс. руб., а среднедушевой – 16 600 руб. Данная сумма превышает региональный прожиточный минимум, соответственно, социальный контракт заключить не получится.
Приведём ещё один пример. В Санкт-Петербурге также проживает семья из 3-х человек. Супруг зарабатывает 20 тыс. руб., супруга – 15 тыс. руб. У них есть дочь, которая является студенткой и получает стипендию в размере 1 500 руб. В 2022-ом величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге составляет 12 428 руб. Ежемесячный доход семьи – 36 500 руб., а среднедушевой – 12 160 руб. Данная сумма ниже регионального прожиточного минимума, соответственно, они вправе заключить соцконтракт.
- Граждане, оказавшиеся в период введения санкций без работы, при условии, что они потеряли работу в период с 01.03.2022 и находятся в статусе безработного. Такие граждане могут заключить соцконтракт в период с 20.03.2022 по 31.12.2022.
Согласно постановлению Правительства РФ от 19.03.2022 № 410, при оценке совокупного дохода семьи не учитывается доход гражданина, который был уволен после 01.03.2022 и признан безработным.
Оценивая материальное благосостояние семьи, государство учитывает её имущественную обеспеченность. Субъекты РФ устанавливают собственные критерии оценки, однако, если у семьи небольшой доход, но в собственности имеются автомобиль и две квартиры, скорее всего, помощь не окажут.
В будущем государство планирует оценивать имущественное положение при заключении соцконтракта по аналогии с выплатами на детей.
Где получить выплату
Чтобы получить выплату, гражданин может обратиться в региональный орган соцзащиты по месту своего жительства или в МФЦ. В некоторых регионах заявление можно подать через портал Госуслуг.
Рассматривает вопрос о введении упрощённой процедуры заключения социальных контрактов. Минтруд предлагает заключать их по электронному заявлению, не собирая справки.
Необходимые документы
Какие документы потребуются, чтобы заключить соцконтракт, лучше уточнить в органе соцзащиты по месту жительства. Как правило, гражданину необходимо представить:
- Заявление о получении данной услуги. В нём необходимо указать сведения:
- о составе семьи
- о доходах каждого члена семьи
- об имуществе семьи на правах собственности
- Комплект документов, в числе которых:
- паспорт
- свидетельство о заключении брака
- свидетельство о рождении ребёнка (детей)
- выписка из домовой книги
- справки о доходах на каждого члена семьи
- ИНН каждого работающего члена семьи
- свидетельство о праве собственности
- Индивидуальный план выхода на самостоятельное обеспечение или бизнес-план. Отметим, что на практике бизнес-план требуют не везде.
Оценка исполнения соцконтракта
Гражданина, который при заключении соцконтракта получит 250 тыс. руб. на запуск бизнеса, ждёт ежемесячный контроль. Все деньги, полученные в рамках соцконтракта, он сможет использовать лишь на открытие собственного дела. Чтобы подтвердить целевое расходование денежных средств, придётся предоставить чеки, договоры аренды, купли-продажи и другую документацию.
Последствия невыполнения условий соцконтракта
Если гражданин не исполнит условия соцконтракта, контракт будет прекращён, а выплаты приостановлены. Если в период действия соцконтракта ИП по собственной инициативе прекратит деятельность, деньги, полученные от государства, придётся вернуть.
Читайте также Как получить ЭЦП без визита в налоговую?
