Летом стало известно об изменениях порядка оформления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также пособий на детей. В октябре появились некоторые подробности. Рассмотрим грядущие перемены и разъясним, как будет работать проактивная схема начисления.
Содержание
Суть проактивной схемы начисления
Сейчас пособия выплачиваются в заявительном порядке: сотрудник приносит больничный лист и заявление в бухгалтерию, бухгалтерия направляет реестр в ФСС, после чего сотрудник получает выплату.
С 01.01.2022 схема выплат станет проактивной. Изменения в ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ вносятся ФЗ от 30.04.2021 № 126-ФЗ. Теперь инициатором начисления пособий выступает не работодатель, а сам ФСС.
Таблица. Основания производства выплат
Вид пособия | Основание |
пособие по временной нетрудоспособности | открытие и закрытие больничного листа |
пособие по беременности и родам | закрытие больничного листа |
пособие по рождению ребёнка | запись в Едином государственном реестре ЗАГСа |
Пособие по уходу за ребёнком продолжит выплачиваться в заявительном порядке. Основание для начисления пособия – сведения, предоставленные работодателем.
Больничные листы полностью переведут в электронный вид, чтобы ФСС узнавал об открытии и закрытии больничных от медицинских учреждений, минуя этап заявления.
Основываясь на ФЗ от 30.04.2021 № 126-ФЗ и проект Постановления Правительства РФ «О составе и порядке получения страховщиком сведений и документов...», рассмотрим, как будет осуществляться документооборот по каждому виду пособий.
Необходимость подключения к СЭДО
Чтобы в 2022-ом направить данные в ФСС, нужно подключиться к СЭДО (социальному электронному документообороту). СЭДО является универсальным сервисом ФСС. Сейчас фонд через СЭДО направляет извещения, когда в реестре отсутствуют необходимые для расчёта пособия данные.
Присоединиться к СЭДО можно через оператора ЭДО, с которым вы работаете по отчётности. Например, в Контур.Экстерне это можно сделать следующим образом: зайти в раздел Пособия ФСС → подписаться на получение извещений → настроить получение извещений.
Для удобства пользователей в скором времени указанная кнопка будет переименована. Нажав на неё, вы сразу поймёте, что вы присоединяетесь к СЭДО.
В 2020-ом мы аналогичным образом подключались к новому комплексу ПФР для направления формы СЗВ-ТД.
Передача в ФСС сведений о новых сотрудниках
При трудоустройстве новых сотрудников или внесении изменений в данные уже работающих лиц компании необходимо передать в ФСС форму «сведения о застрахованном лице».
Срок, отведённый на передачу сведений, – 3 рабочих дня. Срок отчитывается с даты, когда сотрудник подписал соответствующий документ. Подписание возможно как на бумаге, так и в электронном виде при помощи электронной подписи.
Действие проактивной схемы начисления по каждому виду пособий
Рассмотрим действие проактивной схемы начисления по каждому виду пособий на примерах с различными основаниями производства выплат.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности
- Выплата пособия по временной нетрудоспособности
- Основание: открытие больничного.
Сразу после открытия больничного сотрудник медицинского учреждения оформляет электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН), подписывает его и направляет в ФСС.
ФСС выясняет, где трудоустроен застрахованный гражданин: направляет запрос в ПФР, который в течение дня предоставляет ответ.
Затем ФСС уведомляет самого застрахованного лица через портал госуслуг и его работодателя. Работодатель узнает об открытии ЭЛН, даже если работник не сообщил о болезни.
- Основание: продление или закрытие больничного, направление сотрудника на медико-социальную экспертизу.
ФСС так же направляет уведомление как застрахованному лицу через портал госуслуг, так и его работодателю. Фонд самостоятельно уведомляет компанию, что ЭЛН продлён, закрыт или работник направлен на экспертизу, запрашивает недостающие для расчёта пособия сведения:
- трудовой стаж на дату открытия ЭЛН
- зарплата за 2 предыдущих года
- льготы
- районный коэффициент
- число рабочих дней в расчётном периоде
- ставка, если у застрахованного лица неполный рабочий день
- сведения о замене расчётных годов, если работник подал заявление
- периоды, когда работник освобождался от труда с сохранением зарплаты
- периоды, когда работник отстранялся от труда без сохранения зарплаты
- периоды простоя.
Работодатель обязан предоставить указанные сведения в течение 3-х рабочих дней со дня закрытия ЭЛН.
После выплаты пособия ФСС направляет уведомление как застрахованному лицу, так и работодателю.
Выплата пособия по беременности и родам
Основание для выплаты указанного пособия – ЭЛН, который формируется на 140 дней и изначально закрыт. Сразу после его оформления ФСС направляет работодателю запрос о представлении необходимых для начисления пособия сведений.
Но не все сотрудницы уходят в декретный отпуск в установленное больничным листом время. Некоторые продолжают трудиться до тех пор, пока им позволяет состояние здоровья, поэтому направлять в ФСС данные для расчёта пособия нужно после получения заявления на отпуск по беременности и родам. Если он оформляется на срок меньше 140 дней, это нужно отразить в реестре.
Выплата пособия по рождению ребёнка
Основанием для выплаты указанного пособия является запись из Единого государственного реестра ЗАГСа. Когда ФСС получит информацию о рождении ребёнка, он должен выяснить, где трудоустроены родители, направив запрос в ПФР, а также проверить, производятся ли выплаты.
Если трудоустроены оба родителя, выплаты по умолчанию производятся матери. Если по трудовому договору работает один родитель, пособие получает он. Если оба родителя безработные, пособие выплачивают органы социальной защиты.
Затем ФСС проверяет, являются ли имеющиеся у него сведения достаточными, чтобы назначить пособие. Если сведений не хватает, фонд направляет запрос работодателю. При этом на предоставление ответа отводится 2 рабочих дня с даты получения запроса.
Выплата пособия по уходу за ребёнком до 3-х лет
Основание для выплаты – уведомление работодателя о появлении сотрудника, имеющего право на получение указанного пособия. Информацию предоставляет сам сотрудник, когда заполняет два заявления: на отпуск по уходу за ребёнком и на назначение ежемесячного пособия.
В течение 3-х рабочих дней с даты получения этих заявлений работодатель обязан направить в ФСС форму «Сведения для назначения пособия». Затем фонд назначает пособие и производит выплаты на протяжении всего срока. Направлять реестр кадлый месяц не нужно.
Если ФСС обнаружит ошибки в сведениях
Если ФСС в сведениях, предоставленных работодателем, обнаружит ошибки, он направит соответствующее извещение в течение 5 рабочих дней .
Если в течение 3-х рабочих дней работодатель не подтвердит получение извещения, фонд направит его заказным письмом. Тогда извещение считается полученным через 6 рабочих дней с даты его направления.
Перед работодателем ставится две задачи, связанные с получением извещения:
- в течение 3-х рабочих дней подтвердить его получение
- в течение 5 рабочих дней с даты его получения предоставить фонду ответ в виде письменного или электронного документа.
Необходимость перерасчёта пособия
Если сотрудник подаёт заявление о перерасчёте пособия, работодателю необходимо в течение 5 рабочих дней с даты его получения передать в ФСС необходимые для перерасчёта данные.
Санкции за нарушения
Чтобы успешно реализовать проактивную схему начисления выплат, в ст. 15.2 ФЗ № 255-ФЗ внесли новые основания для штрафов.
Таблица. Санкции за нарушения
Нарушение | Размер штрафа |
| 200 руб. за каждый документ |
| 20% от суммы излишних расходов фонда (но не менее 1 000 руб. и не более 5 000 руб.) |
Передача страхователем данных для назначения пособия с нарушением срока. | 5 000 руб. |
Читайте также Применение бухгалтерских справок в учёте