Штрафы и проверки ФСС с 2022 года

Штрафы и проверки ФСС с 2022 года

image_pdfimage_print

Всеобщий переход на систему прямых выплат из ФСС повлияет на порядок проведения проверок. С начала 2022 года инспекторы приступят к анализу сведений, переданных работодателями для начисления пособий. В случае, когда будут обнаружены ошибки в переданных сведениях, страхователь будет обязан осуществить возмещение денежных средств, которые были потрачены фондом на выплату пособия. А также оштрафуют на 20% от суммы излишне выплаченного пособия.

Нормативная база

Согласно действующему законодательству, инспектора ФСС имеют право на проведение как камеральных, так и выездных проверок.

  1. Согласно положениям ФЗ от 24.07.98 № 125-ФЗ«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» сотрудники ФСС осуществляют контроль за правильностью начисления взносов «на травматизм», а кроме того проверяют и расходы страхователя на оплату больничных листов в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием, оплату путёвок и т.п.
  2. Согласно положениям Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ) сотрудники ФСС уполномочены осуществлять проверки правильности расходов работодателя на оплату страхового обеспечения.

ВНИМАНИЕ! В 2021 году страхователь не несёт расходов по оплате пособий по болезни (за исключением первых трёх дней), по беременности и родам, а также в случае рождения ребенка или при необходимости осуществления ухода за ним, выплаты пособий, связанных с профзаболеванием или несчастным случаем на производстве. Эти пособия ФСС выплачивает напрямую сотрудникам.

С января 2022 года вступят в силу новые редакции указанных законов (изменения утв. Федеральным законом от 30.04.21 № 126-ФЗ). Расскажем о наиболее важных изменениях.

Полномочия ФСС при проведении проверок

Зачётная система

На территории регионов, не принимавших участие в эксперименте «прямые выплаты», до 2021 года использовалась, так называемая зачётная система, суть которой в том, что страхователи самостоятельно перечисляли в ФСС денежные средства на оплату больничных листов и пособий при травмировании на производстве. В случае наступления страхового случая, работодатели выплачивали сотрудникам пособия, а затем возмещали свои расходы из средств фонда, т.е. из ранее перечисленных взносов.

В обязанности сотрудников фонда входила такая обязанность, как проведение проверки правильности проведения расчётов. В случае, если в ходе проведения проверки были обнаружены какие-либо ошибки, то расходы страхователя на больничные и другие выплаты не получали подтверждения и происходило начисление дополнительных взносов.

Прямые выплаты

С января 2021 года абсолютно во всех регионах Российской Федерации стала действовать система прямых выплат из ФСС. Страхователям по-прежнему оплачиваются взносы в ФСС «на больничные» и «на травматизм», однако большую часть пособий фонд оплачивает самостоятельно напрямую сотруднику. При этом денежные средства поступают непосредственно от ФСС к застрахованному лицу. Роль страхователя – верно и своевременно передать необходимые для начисления и выплаты пособия сведений.

Согласно поправкам, внесённым в законодательство, начиная с января 2022 года сотрудники ФСС обязаны будут производить анализ сведений, которые были получены от страхователей. В случае, если будет выявлено, что данная информация является ложной или неполной, и это повлекло за собой ошибочный расчёт и выплату большей суммы пособия, организация или ИП будут обязаны не только возместить фонду излишне перечисленную сумму, но и заплатить штраф. Однако, если будет установлено, что переплата или ошибки в начислениях были произведены по причине предоставления заведомо ложных сведений самим застрахованным лицом, то именно на него ляжет ответственность по возмещению излишних расходов фонда (новый подп. 12 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ, новый подп. 9.1 п. 1 ст. 18 Закона № 125-ФЗ).

Контур.Фокус

Порядок возмещения излишне выплаченного пособия

Согласно обновлённой редакции ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ и ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ, утверждён порядок возмещения излишне выплаченного пособия работодателем или застрахованным лицом в ФСС. Предусмотренный законом алгоритм включает в себя следующие пункты:

  1. Принятие решения о возмещении излишне уплаченной суммы пособия по результатам проведения камеральной или выездной проверки.
  2. В течение 5-ти рабочих дней с момента вынесения решения вручают его тому лицу, в отношении которого данное решение было принято – страхователю или застрахованному.
    Решение вступает в законную силу через 10 рабочих дней после его вручения.
  3. Направление требования ФСС о возмещении в адрес того лица, в отношении которого было принято решение о возмещении.
  4. На исполнение лицу отводится 10 календарных дней с даты получения, если не оговорено иное.
  5. В случае неисполнения требования, ФСС имеет право обратиться в суд с исковым заявлением, но только в том случае, если переплата превысила 3000 рублей. Заявление подается в суд течение 6-ти месяцев после окончания срока, отведенного на добровольное исполнение требования о возмещении.
  6. Не исключено, что одному и тому же лицу ФСС выставит несколько требований. Тогда срок обращения в суд будет зависеть от общей суммы излишне понесенных расходов, которая образовалась в течение 3-х лет со дня окончания срока исполнения самого раннего требования. Если такая сумма превысила 3 000 руб., заявление можно подать в суд в течение 6-ти месяцев с момента превышения. Если такая сумма не превысила 3 000 руб., заявление допустимо подать в течение 6-ти месяцев со дня окончания указанного трехлетнего срока.

ВНИМАНИЕ! Решение о возмещении может быть передано страхователю или застрахованному лицу:

  • вручить лично под роспись
  • отправить почтой России заказным письмом
  • направить в электронной форме посредством сети Интернет.

Решения, принимаемые ФСС по результатам проверок

Страхование от профзаболеваний и несчастных случаев на производстве

Согласно действующему законодательству, по итогам проведения как камеральной, так и выездной проверок, инспектора вправе принять решение о привлечении работодателя к ответственности. Начиная с 2022 года сотрудники ФСС смогут принимать и другие решения по итогам «камералки», согласно п. 5.1 ст. 26.15 Закона № 125-ФЗ, а именно:

  • решения об отказе в начислении и выплате обеспечения по страхованию
  • решение об упразднении ранее принятого решения о начислении и выплате обеспечения по страхованию
  • решение о возмещении излишне начисленных и выплаченных денежных пособий

В случае выездной проверки, инспектора фонда смогут принимать и другие решения – подп. 3 и подп. 4 п. 8 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ:

  • упразднение решения о начислении и осуществлении выплат страхового денежного обеспечения
  • возмещение излишне начисленных и выплаченных страховых сумм

Страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с рождением ребёнка

Согласно положениям действующего законодательства, в результате проведения выездной или камеральной проверки, сотрудники ФСС имеют право вынести решение о непринятии к зачёту расходов на осуществление выплат страхового обеспечения. С 2022 года сотрудники ФСС будут уполномочены выносить такие решения как (ч. 4 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ):

  • отказ в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя)
  • отмена ранее принятого решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя)
  • возмещение излишне понесённых расходов

Штрафы по итогам проверок

По итогам проведения проверок инспектора ФСС смогут привлечь работодателя к административной ответственности в виде штрафа, размер и порядок начисления которого указан в статьях 26.29, 26.30 Закона № 125-ФЗ, а также в статье 26.31 Закона № 125-ФЗ (действующая и новая редакции) и в новой статье 15.2 Закона № 255-ФЗ.

Страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Штрафы, которые назначаются сейчас
За неуплату или неполную уплату взносов в результате занижения облагаемой базы, иного неправильного исчисления — 20% от суммы недоимки по взносам, при умышленном занижении — 40%. Сотрудники ФСС не вправе штрафовать страхователей за неуплату взносов и за  непредставление расчета по взносам (РСВ).
За нарушение срока сдачи расчета 4-ФСС — за каждый месяц просрочки 5% взносов, начисленных за последние 3 месяца, но не более 30% и не менее 1 000 руб.
За несоблюдение порядка сдачи расчета 4-ФСС в форме электронного документа — 200 руб.
За отказ направить документы в ходе проверки правильности начисления взносов — 200 руб. за каждый непредставленный документ.
Штрафы, которые добавятся с 2022 года
За подачу недостоверных сведений и документов, либо их сокрытие, повлекшее излишнюю выплату пособия, — 20% от суммы излишне понесенных фондом расходов, но не менее 1 000 руб. и не более 5 000 руб. За подачу недостоверных сведений и документов, либо их сокрытие, повлекшее излишнюю выплату пособия, — 20% излишне понесенных фондом расходов, но не менее 1 000 руб. и не более 5 000 руб.
За отказ направить документы в ходе проверки полноты и достоверности сведений, переданных страхователем в фонд дня назначения пособия, — 200 руб. за каждый ненаправленный документ
За нарушение срока сдачи сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия — 5 000 руб.
За отказ направить документы в ходе проверки полноты и достоверности сведений, переданных страхователем в фонд дня назначения пособия, — 200 руб. за каждый ненаправленный документ.

Штрафы, назначаемые согласно судебному решению

Согласно положениям действующего законодательства, сотрудники ФСС вправе составить протокол об административном правонарушении, после чего передать дело судебным органам для дальнейшего разбирательства. В случае доказательства вины должностного лица организации, оно будет привлечено к административной ответственности, которая подразумевает:

  • за несвоевременное сообщение в ФСС информации об изменении: открытии или закрытии расчётных счетов в банке последует штраф от 1 000 до 2 000 руб., согласно ч. 1 ст. 15.33 КоАП
  • за несоблюдение сроков представления отчётной документации формы 4-ФСС будет назначен штраф от 300 до 500 руб. согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП
  • за отказ от предоставления документации и сведений для проведения проверки взносов «на травматизм» или представление заведомо ложной, т.е. в неполном или искаженном виде, информации предусмотрен штраф от 300 до 500 руб. согласно ч. 3 ст. 15.33 КоАП
  • за отказ от предоставления документации или сведений для осуществления проведения проверки расходов на соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством или представление заведомо ложных, т.е. в неполном или искажённом виде, сведений – штрафные санкции от 300 до 500 руб. согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП

Читайте также Могут ли налоговики заблокировать личные счета ИП: решения суда

Leave a Reply

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *